构建畅通国内循环的陆路大通道
形成多向贯通的对外铁路通道格局，支撑深圳融入国内经济大循环。着力打造京广深港、赣深、贵广-南广、沿海(厦深)、珠江-西江五大铁路走廊，完善“南北终到、东西贯通、互联互通”高铁通道布局。东部方向，加快建设深圳至深汕特别合作区高铁，作为国家沿海新通道的重要组成部分，强化深圳与长三角之间的联系;新增规划深圳至河源高铁、衔接杭州至广州高铁，形成深圳与长三角地区联系的东向新通道。中部方向，加快赣深高铁建设，规划广州至深圳第二高铁、衔接广州至永州高铁，形成深圳联系长江中游城市群的新通道。推动广深高速磁悬浮规划研究工作。西部方向，加快深茂铁路深圳至江门段、深圳至南宁高铁规划建设，打通深圳面向大西南的战略通道。
深圳面向泛珠地区国家铁路通道示意图
完善深圳铁路多枢纽体系。规划新建西丽、机场东、罗湖北、深汕高铁站等综合交通枢纽，推进深圳站、光明城站、坪山站改造提升，优化枢纽功能组织，为城际铁路、城市轨道等多层级轨道接入枢纽做好预留，提升福田高铁站综合交通枢纽功能。研究创新国家铁路枢纽规划建设管理模式，推进综合交通枢纽的分层设权、分层供地，提升枢纽地区品质和效益。创新枢纽运营管理模式，推动战略枢纽内的服务一体、互通衔接。
共建品质宜行的区域综合立体交通网
高起点打造深圳都市圈，高站位实施“湾区通”工程，助力区域构建由城际铁路、高快速路、低空飞行、水上客运共同组成的综合立体交通网络，形成海陆空铁立体联动、服务体系智慧宜行、协同机制完备畅通的区域高质量发展新格局，全面提升“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略格局。
第一节 加快推进多层级区域轨道一体成网
加快珠江东岸城际铁路骨架网建设，形成多向贯通的城际铁路服务格局。加快推动深圳市域范围内的城际铁路建设，与周边城市共同深化区域城际铁路网络规划研究，促进区域发展要素向城际铁路网络集聚。加速推动珠江东岸“三横四纵”城际轨道网络。加快穗莞深城际深圳机场至皇岗口岸段建设，强化城际服务对于穗莞深港科技创新走廊的高效覆盖。加快深大城际建设，强化深圳第二圈层核心组团间的城际联系，并预留深大城际西向跨江段条件。推进深惠城际、大鹏支线建设，满足跨组团长距离出行需求。开展深莞增城际、常龙城际、塘厦至龙岗城际、深珠城际、港深西部快轨、广深中轴城际、深汕城际等前期研究。
深圳市域范围城际铁路布局规划图
积极开展深圳都市圈轨道交通一体化规划研究。联合周边城市共同开展深圳都市圈轨道交通规划研究，构建服务于都市圈商务、跨市通勤等不同出行目的的一体化轨道交通网络体系。细化服务于都市圈1小时通勤的市域(郊)铁路网络可行性研究，深化临深地区城际铁路枢纽规划布局、跨市城市轨道对接整体方案，形成契合经济社会连绵化发展特征的都市圈轨道服务格局。研究城市轨道交通适当向周边城市延伸。
依托轨道枢纽锚固都市圈功能体系，优化提升区域出行服务体验。完善深圳都市圈多层级轨道网络规划布局，以枢纽为核心，从设计、运营等多维度促进国铁、城际、城市轨道三网融合。基于5G、物联网等科技前沿探索契合未来都市圈出行与生活的枢纽模式。
第六章 构建多网融合的品质公交服务体系
以持续深化公共交通供给侧结构性改革为主线，推动“轨道-公交-慢行”设施融合、信息融合、服务融合，引导数字科技激发公共交通新业态、新服务、新模式，为市民提供选择更加多元、服务更具吸引力的一体化出行网络，构建高效引领超大城市集约绿色发展的公共交通运输服务体系。
第一节 推进多层次城市轨道网络融合发展
加快轨道四期、四期调整工程建设及五期建设规划编制。加快推进城市轨道四期、四期调整工程建设，同步开展轨道建设期间交通网络疏解工作，确保城市交通平稳运行。加快推进5号线西延、8号线二期、6号线支线一期、12号线、13号线一期、14号线、16号线、20号线一期、3号线四期、6号线支线二期、7号线二期、8号线三期、11号线二期、12号线二期、13号线二期(南延)、13号线二期(北延)、16号线二期等线路建成通车，扩大城市轨道网络覆盖范围。加快推进轨道五期建设规划编制工作，加强对深港科技合作区、光明科学城、深圳国家高新区坪山园区、歌剧院、深圳湾超级总部基地、香蜜湖金融街、西丽高铁新城、西丽湖国际科教城等新兴产业重点区域和公共基础服务设施等高质量覆盖。
推进轨道快线、普线、中运量轨道交通融合。强化轨道交通主体功能，加快推进轨道快线、普线、中运量轨道交通融合，构建面向多元需求、覆盖城市主要轴带和节点的多模式、多层次的轨道交通体系。加快构建快慢结合、多层次融合的城市轨道网络，重点完善市域快线网络，引导“多中心、网络化”城市空间形态。
适时适度推进小运量轨道线网规划建设。结合不同区域的实际需求特征和区域特征，在城市轨道覆盖不足区域进一步推广小运量轨道线网的规划与建设。在城市外围组团间、组团内部、特色旅游景区等开展小运量轨道交通建设试点。各区进一步积极研究引入导轨式胶轮电车等小运量轨道交通系统。
第三节 创新枢纽站场综合开发和运营管理
探索城市轨道交通枢纽周边用地开发，促进站产城一体化发展。以TOD开发理念为导向，探索制定轨道交通场站土地综合开发的管理办法，统筹轨道交通场站周边开发建设工作。围绕一体化目标完善土地供应政策，提供站产城一体化发展的政策基础。轨道交通的线位及站点的确定，需充分考虑与用地之间的关系，发挥“轨道交通+土地开发”的最大效应。推进白坭坑、鹭湖枢纽等站产城一体化开发。推进轨道车辆基地使用功能的有效混合，强化车辆基地空间的集约、高效和复合利用。统筹加大城市轨道交通枢纽上盖及周边公共住房建设力度，加强公共住房项目与轨道站点的衔接，通过增设接驳公交、优化步行路线和环境等方式，提高出行便利性和舒适性。轨道交通站点与周边地块，应通过地下公共步行通道、二层步行连廊、风雨连廊等方式，以最短、最便捷、最舒适的路径进行直接连接。
深圳市交通运输局关于开展《深圳市综合交通“十四五”规划》公众咨询活动的通告
根据《深圳市“十四五”规划编制工作方案》相关要求，我局组织开展了《深圳市综合交通“十四五”规划》编制工作，为使规划能更好地反映广大民众和社会各方面发展诉求，现将文本报告向社会公众征求意见和建议，请社会各界畅所欲言，为我市交通发展献计献策、贡献智慧。
本次活动时间2021年4月13日至2021年5月12日。
公众可以通过网络留言、电子邮件、信件等方式提出对行动方案的建议和意见。
1.网络留言：公众可登录深圳市交通运输局网站，在本通告页面下方“意见征集”处在线提交。
2.电子邮件：发邮件至ghc_zhjt@jtys.sz.gov.cn。
3.信函：邮寄至深圳市南山区深圳湾科技生态园9栋B座10楼(邮编518000)，请注明：综合交通“十四五”课题组收。
特此通告。
深圳市交通运输局
2021年4月13日
